今后，誰影響西安投資環(huán)境，誰就會被追責。昨日，記者從市紀委監(jiān)察局獲悉，《西安市影響投資環(huán)境行為處理辦法》正式發(fā)布，以進一步優(yōu)化投資環(huán)境，保障經(jīng)濟建設(shè)順利開展。據(jù)悉，這是我市首次將投資及重點項目建設(shè)管理納入行政效能監(jiān)察，對工作不力，效能低下，影響投資環(huán)境的責任單位和責任人從嚴問責。

在行政許可對象處

報銷費用將被處理

《辦法》規(guī)定，公務人員不履行、不正確履行、消極履行職責，損害管理或服務對象合法權(quán)益，對本市投資環(huán)境造成不良影響的行為，適用本《辦法》。

《辦法》共分六章二十七條，規(guī)定了在行政許可過程中，行政監(jiān)督檢查過程中，行政執(zhí)法過程中，行政處罰、征收過程中，工程項目建設(shè)和管理過程中，以及新聞報道工作中等六種應當處理的情形。

其中，在行政許可過程中，《辦法》規(guī)定，對符合規(guī)定條件，手續(xù)完備的行政許可申請不予受理、不及時受理或不按規(guī)定受理的；繼續(xù)執(zhí)行已經(jīng)取消的行政許可項目，擅自增設(shè)新的項目或者在保留項目內(nèi)增加審批環(huán)節(jié)和條件的；不依法舉行聽證的；擅自收費或者不按規(guī)定項目和標準收費的；接受行政許可對象提供的宴請、娛樂、旅游活動或者在行政許可對象處報銷費用的等11種情形，應當處理。

擅設(shè)檢查站、收費站

等情形將被處理

據(jù)悉，在行政監(jiān)督檢查過程中，不履行、消極履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的監(jiān)督檢查職責，造成嚴重后果的；不按法定權(quán)限和程序?qū)嵤�檢查的；擅自設(shè)立檢查站（卡），收費站（卡）的等五種情形，應當處理。

在行政執(zhí)法過程中，不按規(guī)定程序和要求辦理，或方法簡單，態(tài)度粗暴，造成惡劣影響或嚴重后果的；吃拿卡要或者在執(zhí)法對象處報銷有關(guān)費用的等六種情形，應當處理。

在行政處罰、征收（含執(zhí)收）過程中，無行政處罰、征收主體資格或者法定依據(jù)實施行政處罰、征收的；違反法定權(quán)限、條件和程序?qū)嵤┨幜P、征收的；實施處罰、征收不開具或者未按規(guī)定開具合法票據(jù)的等十種情形，應當處理。

在新聞報道工作中，不認真調(diào)查核實，導致報道失實，造成嚴重負面影響，損害投資環(huán)境的；以負面報道相要挾，吃拿卡要、強拉廣告、贊助的等三種情形，應當處理。

重點項目建設(shè)

推進不力將被處理

為優(yōu)化投資環(huán)境，《辦法》還首次規(guī)定了在工程項目建設(shè)和管理過程中的處理情形。

其中，在國家、省、市投資的重點項目建設(shè)中，工作推進不力，行政效能低下，造成嚴重后果或不良影響的；在各級政府和政府部門招商引資項目中，因自身主觀原因不履行、不正確履行或消極履行協(xié)議，嚴重影響政府公信力的；挪用、擠占、截留征地、拆遷、安置、補償?shù)荣M用和工程項目建設(shè)資金的；利用職務便利，為親友或特定關(guān)系人承攬工程或業(yè)務的；放任、支持、慫恿親友、鄉(xiāng)鄰滋事，影響和阻撓施工的；對強攬工程，強裝強卸，強行參工、參運、阻工，強買強賣，敲詐勒索，哄搶、偷盜施工材料等破壞工程建設(shè)的行為不制止、不查處或制止、查處不力的等六種情形，應當處理。

西安市紀委監(jiān)察局相關(guān)部門負責人表示，“今后，凡和商家相關(guān)的公務人員，再發(fā)生拖著不辦、辦得慢等不作為、慢作為、亂作為情況，根據(jù)《辦法》，就有了處理的依據(jù)”。