今年高考，貴州省盤縣滑石鄉(xiāng)七棵樹村的董金成考上了貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院。一周前，董金成和父親董朝明一起來到了縣教育局，申請(qǐng)辦理國家助學(xué)貸款。“這套程序連我都走熟了，家里三個(gè)孩子上大學(xué)，全是靠的助學(xué)貸款。”董朝明說：“這在我們那個(gè)年代，真是想都不敢想。而現(xiàn)在，我跟孩子講，只要你能考得上，就一定能讓你上。”

隨著“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”等多項(xiàng)高校學(xué)生資助政策體系的建立健全，上得起大學(xué)，如今已不再是一件難事。全國學(xué)生資助管理中心主任田祖蔭說：“學(xué)生資助是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要手段，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容。應(yīng)助盡助，不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，這是我們的底線。”

一站式貸款，方便快捷

貴州盤縣珠東鄉(xiāng)巴達(dá)克村的談洪來，今年考上了六盤水師范學(xué)院。跟著錄取通知書一道寄來的，還有一本《高等學(xué)校學(xué)生資助政策簡介》。

“我家里條件不好，爸爸身體有殘疾，媽媽在家務(wù)農(nóng)。高考后我還在想，如果家里真沒錢讓我念書，我該怎么辦？后來老師讓我別擔(dān)心，說可以申請(qǐng)助學(xué)貸款、助學(xué)金。”談洪來說：“當(dāng)我拿到這本小冊(cè)子，仔仔細(xì)細(xì)看了一遍，我才放下心來。這不，今天我就是來辦助學(xué)貸款的。”

開學(xué)前的這幾周，盤縣的“圓夢(mèng)金秋”助學(xué)貸款服務(wù)站，人來人往，異常忙碌。

談洪來一到服務(wù)站，志愿者李倩就走上前來：“同學(xué)，你是首貸還是續(xù)貸？身份證、戶口本都帶了嗎？這臺(tái)電腦是空著的，你先過來填表吧。”李倩今年大三，因?yàn)橹�前也申�?qǐng)過助學(xué)貸款，比較熟悉流程，所以趁暑假在資助中心當(dāng)志愿者，幫助新入學(xué)的弟弟妹妹們辦理貸款。

在李倩的指導(dǎo)下，談洪來填寫并打印了網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)表、復(fù)印了證件，通過了材料審核，最后簽訂貸款合同。“學(xué)費(fèi)加住宿費(fèi)一年5400元，貸下這筆款，我的壓力就小很多了。把生活費(fèi)湊齊，我還是很有信心的。”談洪來說：“服務(wù)站真是方便，20分鐘就全辦完了，而且打印復(fù)印還都是免費(fèi)的，太貼心了。”

此外，盤縣今年還首次啟用了助學(xué)貸款微信預(yù)約平臺(tái)服務(wù)。盤縣學(xué)生資助中心主任劉志強(qiáng)介紹說：“平臺(tái)每天放號(hào)500個(gè)，有條件的學(xué)生可以通過手機(jī)排隊(duì)，依據(jù)預(yù)約時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)辦理貸款。”

手續(xù)全部辦完后，談洪來將會(huì)收到銀行的一張貸款確認(rèn)單。只要他將這張確認(rèn)單交到學(xué)校的學(xué)生資助管理中心，銀行就會(huì)和學(xué)校進(jìn)行對(duì)接，將學(xué)費(fèi)自動(dòng)劃撥給學(xué)校。

像談洪來這樣，通過國家助學(xué)貸款圓了大學(xué)夢(mèng)的孩子還有很多。作為助學(xué)貸款的主力銀行，截至2015年底，國家開發(fā)銀行已經(jīng)在全國26個(gè)省份的2070個(gè)縣，累計(jì)為1524萬人次的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放了879億元的助學(xué)貸款。2016年的助學(xué)貸款工作正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)將有300萬大學(xué)新生獲得貸款，貸款總額將超過180億元。

全方位資助，全程無憂

信用助學(xué)貸款解決了學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的問題，那么生活費(fèi)、書本費(fèi)等，又該怎么辦呢？

“在資助體系日臻完善的今天，貧困大學(xué)生們完全不用發(fā)愁。”田祖蔭說：“近年來，國家已建立起覆蓋學(xué)前教育至研究生教育的學(xué)生資助政策體系，在制度上實(shí)現(xiàn)了無縫銜接。在高等教育階段，有國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、貸款代償、新生入學(xué)資助、勤工助學(xué)、困難補(bǔ)助、伙食補(bǔ)貼、學(xué)費(fèi)減免、新生入學(xué)‘綠色通道’等多種方式并舉的混合資助政策�？梢哉f，只要愿意學(xué)、好好學(xué)，就不會(huì)發(fā)生上不起學(xué)的情況。”

貴州盤縣紅果鎮(zhèn)鄧家坡村的鄧奇林，是資助政策切切實(shí)實(shí)的受益者。如今已在合肥工業(yè)大學(xué)讀大四的他，盤點(diǎn)起自己受到過的資助、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼，仍然心懷感激：“四年前的這個(gè)時(shí)候，我收到錄取通知書，第一時(shí)間就到縣里辦了國家助學(xué)貸款。之后，我又從縣教育局領(lǐng)到了1000元的新生入學(xué)資助。這筆錢讓我和我爸有了去合肥的路費(fèi)，這也是我爸第一次走出縣城。”

“在學(xué)校，我申請(qǐng)了國家助學(xué)金，每年有4000元。勤工助學(xué)崗位，每周兩個(gè)半天，不耽誤學(xué)習(xí)時(shí)間，還能鍛煉個(gè)人能力，一個(gè)月也有300多元。再加上有時(shí)幫老師做做項(xiàng)目、到外面做做兼職，正常開銷基本都能滿足。我要好好學(xué)習(xí)，8000元的國家獎(jiǎng)學(xué)金、5000元的勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，我一定要爭(zhēng)取拿一次。”鄧奇林說：“本來想大學(xué)畢業(yè)后直接工作的，后來我發(fā)現(xiàn)研究生資助政策也很給力，現(xiàn)在正在考慮繼續(xù)讀研。”

全國學(xué)生資助管理中心高校處處長周春樹介紹：“除了獎(jiǎng)助學(xué)金，其實(shí)還有很多專項(xiàng)資助。比如，在教育部直屬六所師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育；對(duì)自愿到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)的學(xué)生，補(bǔ)償學(xué)費(fèi)或代償助學(xué)貸款；對(duì)應(yīng)征入伍服兵役的大學(xué)生，實(shí)行學(xué)費(fèi)一次性補(bǔ)償或代償助學(xué)貸款……2015年資助高校學(xué)生總額達(dá)847億元，共資助學(xué)生4141萬人次。”

“如果對(duì)資助政策仍有不清楚的地方，可以撥打教育部以及各地、各高校的學(xué)生資助熱線電話，我們將做到‘件件有說法、事事有落實(shí)’，切實(shí)為學(xué)生解決問題，保證每一個(gè)學(xué)生都上得了學(xué)。”周春樹說。

在精準(zhǔn)和育人上下功夫

鄧奇林的妹妹鄧玉環(huán)今年也考上了大學(xué)，比哥哥更幸運(yùn)的是，鄧玉環(huán)拿到了貴州省專項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧資助。“前些天剛領(lǐng)到4830元，包括助學(xué)金1000元，學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等補(bǔ)貼3830元。”

貴州省從2015年秋季學(xué)期開始，啟動(dòng)了教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助政策。向普通高中、中職學(xué)校、普通高校本專科就讀的農(nóng)村建檔立卡貧困戶子女，在確保享受國家助學(xué)金的基礎(chǔ)上，提供扶貧專項(xiàng)助學(xué)金和免補(bǔ)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、教科書費(fèi)等資助項(xiàng)目。全省2015—2016學(xué)年資助建檔立卡貧困學(xué)生31.42萬人，資助資金達(dá)10.32億元。

隨著教育資助體系的日益完善，“上學(xué)難、上學(xué)貴”已成為過去。“但現(xiàn)行政策基本還是按比例資助，如何探索建立精準(zhǔn)資助機(jī)制，是下一階段的主要任務(wù)。”北京大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)研究所副所長丁小浩說：“提高學(xué)生資助精準(zhǔn)度、提升資助管理工作效率，就要推進(jìn)信息化建設(shè)。建成以學(xué)籍為基礎(chǔ)的全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)與人口、低保、扶貧等部門信息系統(tǒng)的對(duì)接和共享，這樣就能為各級(jí)各類學(xué)校確認(rèn)學(xué)生身份、認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難程度提供有力的技術(shù)支持。”

如果說“精準(zhǔn)”是學(xué)生資助在操作層面上需要努力的方向，那么“育人”則是資助理念上的進(jìn)步。田祖蔭認(rèn)為：“學(xué)生資助不是簡單的‘施粥’‘發(fā)福利’，而是要通過資助，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生走上自立自強(qiáng)、成長成才的道路。”

從受助，到自助，再到助人，北京大學(xué)的劉晶晶很好地詮釋了“資助育人”四個(gè)字。通過國家助學(xué)貸款和助學(xué)金，劉晶晶從老家來到北京大學(xué)。在學(xué)習(xí)之余，她積極投入到志愿服務(wù)活動(dòng)之中：組建“電腦小隊(duì)”，為師生和社區(qū)群眾提供電腦維修服務(wù)；加入青年志愿者協(xié)會(huì)，參加義賣、支教活動(dòng)；2010年暑假，她來到青海玉樹，在玉樹的兩所小學(xué)建立起“北京大學(xué)希望圖書室”……在接受資助的同時(shí)，她也在源源不斷地向他人傳遞溫暖。

在大學(xué)校園中，還有千千萬萬個(gè)“劉晶晶”。這些家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生，心懷感恩、飲水思源，刻苦努力、拼搏進(jìn)取，堅(jiān)韌不拔、自立自強(qiáng)。在國家資助政策的支持下，他們的人生必將開出絢爛之花。