調(diào)查研究是貫徹黨的群眾路線的根本。黨 的的群眾路線，要求必須堅(jiān)持和加強(qiáng)調(diào)查研究。調(diào)查研究是搞論證、作決策、干事業(yè)的重要基石，無(wú)論是以前還是現(xiàn)在和將來(lái)，都要搞加強(qiáng)調(diào)查研究。在中國(guó)革命和 建設(shè)時(shí)期，毛澤東同志在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，連續(xù)寫(xiě)出《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》、《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》經(jīng)典名作，完成了一次又一次思想洗禮，指導(dǎo)我 黨取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。眼下，在一些機(jī)關(guān)干部中，形式主義、官僚主義，“只向上看、不向下看”的現(xiàn)象仍然存在。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，深入一線，調(diào)查研 究，乃是改進(jìn)工作作風(fēng)的應(yīng)有之義。

調(diào)查研究是科學(xué)民主依法決策的程序。調(diào) 查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。決策的成功是最大的成功，決策的失敗是最大的失敗。當(dāng)今，伴隨著經(jīng)濟(jì)調(diào)整和改革深化，社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局日趨多元化，社 會(huì)不穩(wěn)定因素增加，管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)難度加大，對(duì)決策能力提出了新挑戰(zhàn)。決策水平的高低，取決于調(diào)研質(zhì)量的好壞。正確的調(diào)研成果，或直接轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策，或?yàn)? 科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)和參考。不經(jīng)過(guò)調(diào)研，就進(jìn)行決策，是很危險(xiǎn)的。加強(qiáng)調(diào)查研究，是充分反映民意、廣泛集中民智、推進(jìn)決策科學(xué)化民主化的必然要求。

調(diào)查研究是黨政機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)。對(duì) 于機(jī)關(guān)干部來(lái)說(shuō)，調(diào)查研究是科學(xué)決策的前提，是提升能力、增長(zhǎng)才干的方法，也是思想理論工作水平的反映�，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)問(wèn)題， 依然比較突出，前進(jìn)道路上的困難風(fēng)險(xiǎn)增多。任何研究性的創(chuàng)新，都會(huì)碰到?jīng)_破傳統(tǒng)阻力。研究人員探測(cè)知識(shí)的疆界，需要很多與開(kāi)拓者同樣的品格：事業(yè)心和進(jìn)取 心。黨政機(jī)關(guān)干部，必須用心、用力、用智，組織開(kāi)展好調(diào)研活動(dòng)，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新變化新要求，了解方方面面情況，才能傾聽(tīng)群眾心聲，把握群眾需求，努力改 進(jìn)作風(fēng)，從而提高綜合素質(zhì)，為科學(xué)發(fā)展搞好服務(wù)。

三

推進(jìn)一項(xiàng)工作，如果沒(méi)有很好的調(diào)查了解、分析判斷，輕則掌握失真、判斷錯(cuò)誤，造成不必要的麻煩；中則錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)、影響決策，對(duì)解決問(wèn)題帶來(lái)困難；重則耽誤工作，危害事業(yè)，甚至帶來(lái)不可挽回的損失。

沒(méi)有調(diào)查研究，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。1930 年5月，毛澤東在《反對(duì)本本主義》一文中精辟地指出：“中國(guó)革命斗爭(zhēng)的勝利要靠中國(guó)同志了解中國(guó)情況。沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。這一論斷，早已成為我黨 工作的理論依據(jù)和行動(dòng)指南。黨政機(jī)關(guān)工作人員更應(yīng)樹(shù)立正確的群眾觀，深入一線，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，善于運(yùn)用群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)引導(dǎo)群眾。不注重調(diào)查研究，心 中無(wú)數(shù)，就會(huì)處于盲目狀態(tài)，或者一知半解，或者盲人摸象。這是不可能履行好職責(zé)的。只有多擠點(diǎn)時(shí)間學(xué)習(xí)，多做些調(diào)研，多干些實(shí)事，才能有更多的話語(yǔ)權(quán)。

沒(méi)有調(diào)查研究，就沒(méi)有參謀權(quán)。黨 政機(jī)關(guān)作為各級(jí)黨委政府的工作機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著推進(jìn)日常工作的職能，也是機(jī)關(guān)的智囊和外腦，必須搞好調(diào)查研究。如今“地球村”越來(lái)越小，尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化的 進(jìn)程中，不了解世情，就會(huì)出現(xiàn)一葉障目、只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林的危險(xiǎn)。調(diào)查研究切忌舍本逐木、買(mǎi)櫝還珠、反裘負(fù)薪。忽視調(diào)查研究，對(duì)全局不熟悉，提建議就 “說(shuō)”不到點(diǎn)子上，指導(dǎo)工作就心有余而力不足。只有搞好調(diào)查研究，才能為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手；也只有搞好了調(diào)查研究，才能謀之有基、參之有道、言之有 效。

沒(méi)有調(diào)查研究，就沒(méi)有決策權(quán)。正 確的決策來(lái)源于對(duì)客觀實(shí)際的周密調(diào)查。如果不了解實(shí)際情況，憑老經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然、拍腦袋，把主觀愿望當(dāng)作客觀現(xiàn)實(shí)，就不可能做出正確決策。必須建設(shè)有中國(guó)特 色社會(huì)主義的事業(yè)任重道遠(yuǎn)，在前進(jìn)中會(huì)遇到許多新情況和新問(wèn)題，需要不斷探索和解決。而這一切離不開(kāi)調(diào)查研究。好辦法好決策好措施，不會(huì)從天上掉下來(lái)，也 不是頭腦里固有的，必須深入工人和農(nóng)民中，廣泛調(diào)研，聆聽(tīng)呼聲，汲取營(yíng)養(yǎng)，讓多數(shù)人意見(jiàn)得到充分表達(dá)，使領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的決策建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上。

沒(méi)有調(diào)查研究，就沒(méi)有實(shí)施權(quán)。解決實(shí)際問(wèn)題，提高執(zhí)行力，是調(diào)查研究的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)黨忠誠(chéng)，為民負(fù)責(zé)，每個(gè)決定，每個(gè)行動(dòng)，大都要通過(guò)調(diào)查研究來(lái)是實(shí)施和推行。黨政機(jī)關(guān)人員必須擁有求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，不唯書(shū)、不唯上、不唯己、只唯實(shí)，深入到問(wèn)題之中去，拜群眾為師，和群眾交友，了解群眾歡迎什么，反對(duì)什么，聽(tīng)到實(shí)話、察到實(shí)情、找到實(shí)招，謀群眾之所急、解群眾之所憂。如果只靠看材料、聽(tīng)匯報(bào)，就難免“霧里看花、水中望月”，雙腳就會(huì)“踩空”，頭腦就會(huì)“發(fā)空”，問(wèn)題就會(huì)“抓空”。