沒有調查研究，就沒有創(chuàng)新 權。創(chuàng)新是黨的事業(yè)興旺發(fā)達的活力源泉，也是發(fā)展進步的不竭動力。 在調查研究中，沒有創(chuàng)新是不行的。沒有創(chuàng)新，觀點陳舊、內容陳舊、形式陳舊，就難以對研究的事情有所突破。知識寶庫的大門，對于每個有志于事業(yè)的人，都是 敞開著的。黨政機關的調研人員，必須是是一支敢于創(chuàng)新、勤于跑腿、善于溝通，會想問題、會出主意的隊伍。必須敢于突破，敢于擔當，敢于負責，想他人不敢 想，說他人不敢說，寫他人所不敢寫，以敏銳思維來發(fā)現(xiàn)問題，用創(chuàng)新思路來解決問題。

四

調查研究，在推進黨政機關工作的過程中，有著不可替代的作用。這種作用，集中體現(xiàn)在這樣幾個方面：

評估反饋，解疑釋難。執(zhí)政評估，是現(xiàn)代行政管理的科學手段之一。評估就得有情況信息。調研便 是這一情況信息的來源。通過調研，可以了解多方面的問題，比如，可以了解下級的知識素質、執(zhí)政能力、改革意識、發(fā)展等�？梢钥吹綇V大人民群眾的看法和反 應，改革發(fā)展問題大揭秘，甚至還可以了解到行業(yè)、戰(zhàn)線的凝聚力、戰(zhàn)斗力等情況，收到通過一點窺見全貌作用。調研者在掌握實際情況之下，就能做出更好決策。還可以將調研中得到的相關信息反饋給相應的個人和部門，以利于他們改進和提高。通過反映現(xiàn)實中某種帶傾向性、普遍性問題，找準根源，分析危害，引起黨政部門重視，促成熱點難點問題解決。

交流情況，協(xié)調溝通。不 掌握第一手資料，研究工作只能是空中樓閣。從更廣泛意義上說，調研是人際間的群體性活動。它具有協(xié)調角色，可以起到溝通意見，融洽情感。一方面，可以協(xié)調 使決策者，執(zhí)政者及工作人員形成一致的看法和意見，使決策者的思想貫徹落實。另一方面，可以協(xié)調管理者與管理對象的關系，將矛盾和問題消滅于萌芽狀態(tài)，緩 解管理與被管理者之間的矛盾。通過這種活動，交流了看法，協(xié)調了關系，理順了問題，融洽了感情，增進機關和領導的親民感，增強感召力，進一步提升威信。

總結經驗，探討工作。在 某項工作由試點向面上推開的時候，在對某項工作普遍感到難度很大的時候，在實踐中涌現(xiàn)新生事物、突出典型的時候，就需要研究、討論、總結。通過對某項工作 或全面工作的分析探討，總結經驗，找出問題，提出對策，指明努力方向。通過反映某地、某單位工作上的突出成績，總結經驗，樹立榜樣，以此推動面上的工作。 總結經驗，探討工作，不僅僅是想的過程，更是做的過程，是在嘗試中思考，在思考中嘗試。善于總結的人，往往通過總結完善，改變了自己，也改變了環(huán)境、改變 了命運。

服務領導，服務決策。領 導就是服務，領導就是決策。這是必然的。做工作，要用百分之九十的時間研究情況，用百分之十的時間決定政策。直接服務于領導決策的調研工作，通過調研掌握 情況，為領導決策提供依據。這一工作形成于決策形成之前。機關領導同志覺得某個問題需要決策，由于情況不明，一時下不了決心，就要弄清情況，權衡利弊，再 做決斷，于是親自或指派有關人員進行調查，而后以口頭形式或書面形式提出，形成決策依據。這個過程，有些靈感、靈光、靈便的念頭、想法、意向，可以涌向腦 海。調查研究，對于機關干部服務能力提升，具有重要作用。

加強監(jiān)督，促進提高。調 研對于提高黨政機關執(zhí)政力特別重要。如果說下基層是深入就有益的話，那么調研便是調查則有益。調查研究，深入基層，深入實際，促進了務實之風的形成。因為 要調研，促進了機關干部增強了責任意識，不至于停留在推諉、應付狀態(tài)。同時，也可以指導機關干部謀求好的方法，促進機關干部成長成熟。盡管調研目的不同， 決策者、研究者、執(zhí)行者都要調研。靠模仿別人不可能超越，要超越必然通過創(chuàng)新。對于機關人員來說，調查研究，更要認真、謹慎、積極、創(chuàng)造性地執(zhí)行和完成上 級任務。

五

調查研究，是做好事情的奠基石，是打開實踐之門的金鑰匙，是提高工作能力的必修課。善于調研的人，視野開闊、站位高，思維敏捷、有見解。無論生活或研究工作，都必須非常認真，打破砂鍋問到底。調查研究，不是一蹴而就的事，必須做好準備工作。要做好什么準備？

目的準備。“難 在掌握情況，不在決定政策”。調查研究是有目的的。在起始調查研究之前，就應該對本次調查研究的動機，意圖和任務有充分的正確的理解，每次調查研究之前， 必須吃透調查研究的目的，搞清出外調查什么，研究什么。當然，目的不是讓調查者鉆到設定的框框里，而是既定調查研究的一個方向，不是調查研究的結論要求。