新華社大連８月２３日電（記者蔡擁軍）小學(xué)生不用參加畢業(yè)考試，就可以直接對口直升進(jìn)入就近的初中就讀。大連市從１９８６年起取消小升初考試，全面實施小學(xué)、初中劃片就學(xué)，堅持至今３０年，探索出均衡教育資源的成功路徑，推動了教育公平。

按照公平、公開和有利于就近入學(xué)的原則，大連市完善學(xué)區(qū)劃分方案，實行“單校劃片”就近入學(xué)政策，小學(xué)畢業(yè)生按單校劃片和對口直升的方式免試就近升入初中。通過公開的學(xué)區(qū)劃分、約定俗成的小六（小學(xué)六年級）歸口、嚴(yán)格的學(xué)區(qū)認(rèn)定等配套措施，大連市從根本上保障了學(xué)生免試就近入學(xué)。同時，嚴(yán)禁采取考試、考核方式選拔學(xué)生，實行陽光分班，嚴(yán)格控制區(qū)域擇校平均指標(biāo)和熱點校擇校率。

外來務(wù)工人員子女在大連市同樣享受免費就近入學(xué)，目前大連市義務(wù)教育階段共接收外來務(wù)工人員隨遷子女１５．４萬人，占學(xué)生總數(shù)３５％，其中主城區(qū)為４２％。大連市沒有“農(nóng)民工子女學(xué)校”，對外來務(wù)工人員子女實行混合編班，統(tǒng)一管理。

為了均衡生源結(jié)構(gòu)，大連市實行優(yōu)質(zhì)高中“指標(biāo)到校”政策，擇校生或小升初不按規(guī)定入學(xué)的學(xué)生不得享受優(yōu)質(zhì)高中到校指標(biāo)。大連市教育局局長趙陽說，目前，大連市優(yōu)質(zhì)高中招生“指標(biāo)到校”的比例已經(jīng)達(dá)到８５％，同一重點高中錄取的不同初中學(xué)校指標(biāo)生最低分?jǐn)?shù)差已經(jīng)拉大到３５分，同時采取措施使校際之間、城鄉(xiāng)之間的教育差距進(jìn)一步縮小，推動義務(wù)教育階段的擇校率下降到１．１６％。

推進(jìn)教育公平才能使就近入學(xué)起到更大的作用，大連市通過辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、干部教師隊伍交流制度化、學(xué)校管理規(guī)范化，實現(xiàn)義務(wù)教育的區(qū)域均衡發(fā)展。大連市教育局副局長鞠振偉說，近六年全市共交流教師６９３３人，占專任教師總數(shù)的２２％，其中骨干教師１９３８人，進(jìn)一步均衡了師資資源，縮小了校際之間師資水平的差異。

大連市還通過建立教育督導(dǎo)信息平臺，動態(tài)追蹤義務(wù)教育的均衡發(fā)展?fàn)顩r，為教育行政部門的決策提供更為科學(xué)的依據(jù)。大連市政府教育督導(dǎo)室主任督學(xué)張鵬越表示，通過信息平臺的義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測系統(tǒng)，生均教學(xué)及輔助用房面積、生均體育運動場館面積、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、每百名學(xué)生擁有計算機(jī)臺數(shù)、生均圖書冊數(shù)、師生比、生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)、生均中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)等數(shù)據(jù)均可自動完成，學(xué)校的基本達(dá)標(biāo)情況、校際間均衡情況等一目了然，可以為區(qū)域義務(wù)教育的均衡發(fā)展、有效投入、科學(xué)決策等提供數(shù)據(jù)依據(jù)。